Menurut Heryanto dan Farida (2010), propaganda adalah komunikasi yang digunakan oleh suatu kelompok terorganisasi yang ingin menciptakan partisipasi aktif atau pasif dalam tindakan-tindakan suatu massa yang terdiri atas individu-individu, dipersatukan secara psikologis melalui manipulasi psikologis dan digabungkan di dalam suatu organisasi. Tujuan propaganda antara lain adalah menarik perhatian massa, mengantarkan informasi yang mampu mendorong semangat yang mengendur, mengarahkan opini publik, dan memengaruhi sikap dan tindakan massa.